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福清生活网 中日商贸网讯 近日，福建省发改委正式发布城乡融合发展工作典型经验做法，作为全省首批 9 个省级城乡融合试点之一，福清市凭借在新城建设、校地合作、土地要素改革三大领域的创新实践成功上榜，其经验模式被纳入全省 29 条典型范式，面向全省推广学习，为破解城乡二元结构提供 “福清方案”。

高标准建新城：绘就城乡协同发展新图景

紧扣省会副中心城市建设定位，福清以高起点规划引领新城新区建设，科学布局商业、生态、华侨产业园三大功能片区，构建起 “产城人” 融合发展新格局。基础设施建设上，通过建成 12 条主次干路网络，成功打造 “城区 15 分钟交通圈”，实现城乡交通互联互通；公共服务配套方面，推行集团化办学模式，新增优质教育学位上万个，在拆迁安置中实行 “就近安置 + 优教配置” 政策，推动农村人口就地城镇化。同时，创新全周期服务机制，从项目前期对接、落地保障到跟踪投产全程护航，鼓励重点企业建设员工公寓，目前已吸引近 5000 名产业高端人才落户新城，实现城市扩容与人口集聚的双向赋能。

深融合强校地：激活产教协同创新新动能

福清深化与本地高校福建技术师范学院的全域联动，构建 “校地双向赋能、产教深度融合” 发展机制。一方面支持学院学位扩容至 12600 人，博士培养规模增长至 250 多人，依托学校设立福建省职业教育教师发展联盟等平台，打造职教师资培养摇篮；另一方面创新人才供给模式，建立服务福清的博士专家库（入库专家 80 余名），精准对接百余家企业技术需求，开展 “订单式” 人才培养。2025 年以来，联合推进科技特派员选派工作，认定个人科技特派员 77 名、团队科技特派员 20 名，打通高校科研成果向乡村产业转化的 “最后一公里”。值得关注的是，双方还延伸合作至乡村振兴领域，共建劳动教育实践基地、文旅品牌打造等项目，推动校地合作从产业赋能向城乡全域协同拓展。

优配置活土地：释放空间要素保障新效能

以土地要素改革为突破口，福清通过机制创新破解发展空间制约，构建 “一张图统筹、一本账管理” 的低效用地盘活体系。成立高规格试点工作领导小组，编制低效闲置用地处置数字底图，出台系列配套政策，将低效用地划分为批而未供、供而未建等四类，实行差异化处置。创新建立低效土地动态管理台账，累计盘活低效用地 3.25 万亩，带动出让土地 1.088 万亩，其中洪宽工业村依托盘活用地打造科创 “硅谷”，融侨南翼、镜洋片区承接汽车产业配套，实现 “寸土生寸金”。数据显示，存量用地盘活对福清工业增长的贡献率达 42%，其相关做法已入选自然资源部典型案例，为全省土地要素优化配置提供实践样本。

福建省发改委表示，此次推广的典型经验涵盖建设副中心城市、统筹城乡产业、要素改革创新等九大方面，福清案例作为 “建设省会副中心城市” 的标杆样本，其核心在于通过空间重构、人才集聚、要素激活的系统举措，实现城乡高效协同发展。下一步，福清将持续深化三大领域改革，加快打造福州现代化国际城市建设重要支撑，为全省城乡融合高质量发展贡献更多实践经验。

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