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福清生活网 中日商贸网 随着欧盟《工业加速器法案》(IAA)立法进程推进,其内含的 “欧洲制造” 倾斜政策正引发全球汽车产业格局重构。在这一政策背景下,本就在欧洲电动汽车(EV)市场表现疲软的日本车企,面临着来自中国品牌猛攻与欧洲本土车企围剿的双重压力,市场存在感恐进一步削弱。

欧盟委员会于 2026 年 3 月发布的《工业加速器法案》草案,清晰勾勒出以 “战略自主” 为核心的产业治理新逻辑。该法案明确提出,欧盟公共采购的纯电动汽车需满足多重 “本地制造” 要求:整车组装必须在欧盟境内完成,非电池零部件的欧盟原产比例不低于 70%,动力电池需包含至少 3 个欧盟原产关键部件,阴极活性物质与电池管理系统也需实现欧盟本土化生产。尽管法案仍处于立法初期,但这一政策导向已显著改变欧洲市场竞争规则,而依赖全球供应链布局的日本车企正面临合规挑战。
市场竞争已呈白热化态势。欧洲汽车工业协会数据显示,2025 年比亚迪在欧盟的乘用车新车注册量达 13 万辆,同比激增 230%,不仅超越马自达、本田等日本车企,更以 18.77 万辆的全年欧洲销量实现 268.6% 的同比增长。比亚迪通过差异化市场策略快速渗透:在北欧电动化高成熟市场主推纯电车型,在中欧、南欧则以插混车型突破,其 SEAL U DM-i 车型全年销量达 7.27 万辆,成为欧洲最畅销插混车型。同时,比亚迪加速布局本地化生产与销售网络,欧洲总部落户匈牙利,塞格德工厂即将启动产能爬坡,计划 2026 年将欧洲门店数量扩展至 2000 家。
面对欧盟自 2025 年起实施的严苛碳排放新规,欧洲本土车企也在全力加码 EV 转型。新规要求乘用车平均二氧化碳排放量降至 93.6 克 / 公里,超标企业将面临每克 95 欧元的罚款,且罚款金额需乘以当年销量。这一压力促使德国大众、法国雷诺等企业大幅提升 EV 销售占比,大众集团甚至计划 2030 年前裁员 3.5 万人以优化成本结构,聚焦电动化转型。尽管欧洲议会近期通过法规修订案,允许车企以 2025-2027 年平均排放量达标,可规避约 160 亿欧元罚款,但减排压力仍是悬在所有车企头顶的 “达摩克利斯之剑”。
相比之下,日本车企在电动化转型中明显滞后。本田已将纯电旗舰车型 “GT” 的推出时间推迟至 2026 年后,斯巴鲁则宣布削减 EV 投资、转向混合动力车型。技术路径依赖与战略摇摆导致日本车企错失市场窗口期,2025 年丰田虽以 80 万辆的欧盟销量保持日本车企首位,但在 EV 细分市场缺乏竞争力,不得不加入特斯拉主导的 “排放池” 以规避超标罚款。分析指出,日本车企在纯电技术研发、本地化生产布局上的迟缓,使其难以应对欧盟《工业加速器法案》的合规要求,未来市场份额可能持续萎缩。
当前,欧洲 EV 市场推广仍面临基础设施瓶颈。数据显示,欧盟目前仅拥有约 88.2 万个充电站,与 2030 年 350 万个的目标相去甚远,电网连接延迟、成本高昂等问题进一步制约着充电网络扩张。在此背景下,市场需求高度依赖政府补贴、税收优惠等扶持政策,而《工业加速器法案》的最终立法结果,将直接决定日本车企在欧洲市场的竞争门槛与生存空间。
业内人士分析,欧盟产业政策正从 “防御型监管” 转向 “安全优先干预型治理”,这一转型将重塑全球汽车产业链格局。对于日本车企而言,若未能加快欧洲本地化生产布局与电动化技术迭代,在比亚迪等中国品牌与欧洲本土车企的双重挤压下,其在欧洲市场的传统优势或将持续弱化,未来命运将与欧盟产业政策走向深度绑定。
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